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[特别播报] 又一重大举措!我县积极对接融入粤港澳大湾区!

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发表于 2020-8-21 09:12:34 | 显示全部楼层 |阅读模式
近日
中共寻乌县委十五届十次全体(扩大)会议上
审议通过了
《寻乌县积极打造赣州对接融入
粤港澳大湾区桥头堡的实施意见》
(以下简称实施意见)
这是寻乌全面推进经济社会高质量发展
奋力加快建设革命老区高质量发展示范县
的又一重大举措
我们一起来了解下
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什么是粤港澳大湾区?
粤港澳大湾区(英文名Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area,缩写GBA)由香港、澳门两个特别行政区和广东省广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆九个珠三角城市组成,总面积5.6万平方公里,2018年末总人口已达7000万人,是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。粤港澳大湾区与美国纽约湾区、旧金山湾区、日本东京湾区并称为世界四大湾区。

为什么寻乌县要积极打造赣州对接融入粤港澳大湾区桥头堡?
打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡,是贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神的必然要求,是对标对表省市决策部署的具体表现,是实现高质量跨越式发展的必然要求,寻乌是整个中部地区与珠江三角洲空间距离最近的地方,是江西通往粤港澳大湾区(以下简称大湾区)和海西经济区的重要通道,是目前江西唯一一个由深圳市直接对口支援合作的县,具有对接融入大湾区的先天基础和独特优势。

《实施意见》主要内容有哪些?

瞧!

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关于目标定位

——赣南老区与沿海发达地区对口合作示范区。依托深圳市支援合作寻乌县工作基础,进一步创新体制机制和运作模式,探索建立深寻两地合作共建、收益共享、风险共担新机制,促进政府、市场、社会等各个层面的深度支援合作,打造赣南老区与沿海发达地区对口合作的示范样板。
——大湾区优质农产品供应基地。依托寻乌县毗邻大湾区的区位优势和特色产业优势,坚持绿色化、特色化、优质化、品牌化、现代化的发展方向,重点打造若干具有区域影响力的生态农业,创建富硒农产品品牌,加快建设面向粤港澳大湾区的优质农产品供应基地。
——大湾区产业转移基地。依托寻乌县通用设备制造产业发展基础,按照《寻乌县通用设备制造产业发展规划》明确的产业重点和发展路径,抢抓大湾区产业梯度转移机遇,加快打造寻乌通用设备制造品牌。
——大湾区旅游后花园。充分利用寻乌得天独厚的绿色生态优势,整合寻乌“绿色、红色、古色、橙色”旅游资源,加快建设大湾区旅游后花园和养老、健身、疗养胜地。


关于重点任务

围绕对接融入的重点任务,提出了4方面18项重点任务。
第一方面,夯实基础,从地理区位上凸显桥头堡地位
1.打通连接大湾区的交通要道。加快推进寻乌南桥至广东龙川高速公路项目建设,贯通寻乌经济发展生命线,开辟江西融入珠三角和广东自贸区的快捷通道。推动瑞梅铁路尽快开工建设,开通赣南革命老区人民的“致富路”,促进赣、粤两省以及中西部地区与东部沿海地区的交流互通,带动赣州东北部原中央苏区五县一市经济发展。
2.完善立体化现代交通体系。积极推动赣龙厦高铁项目建设,争取在赣龙厦高铁线路基础上规划建设“赣梅高铁”项目,密切寻乌等赣南地区与厦漳泉地区、潮汕地区之间的联系和经贸往来。积极推动寻乌南桥至安远三百山高速公路项目建设,加强区域间互联互通,促进寻乌县与周边县市旅游景点形成连片效应。推动G206寻乌县城至牛埃石公路改建工程项目建设,夯实寻乌县南接广东省的主要出省国道,加快S317寻乌县城至长安公路升级改造工程,优化寻乌县域内主干道的通行环境。积极争取寻乌县通用机场建设项目,开辟空运通道,整体提升寻乌在抢险救灾、医疗救护等领域的应急能力。
3.完善连接大湾区的信息高速公路。积极融入大湾区信息基础设施建设,提升我县4G覆盖质量和范围,加快高速光纤宽带、5G、移动物联网、IPv6(互联网协议版本6)等新一代信息通信基础设施建设。加快推进智慧城市建设,以交叉认证和资源共享为导向,推动实现我县和大湾区城市电子认证平台无缝接轨。
第二方面,搭建平台,从资源禀赋上体现桥头堡价值
4.打造大湾区重要生态防护屏障。坚定不移贯彻绿色发展理念,以绿色发展为引领,牢牢把握国家重点生态功能区的定位和建设标准,持之以恒推动生态文明建设,大力实施废弃矿山治理、河道综合治理等工程项目,筑牢生态防护屏障。重点优化提升山水林田湖草综合治理成效,继续推进山水林田湖草生态保护修复试点样板打造,把寻乌打造为全省乃至全国推进“两山”理论转化的试验区。积极实施东江流域上下游横向生态补偿机制试点项目,争取建立长效机制,加大保护东江源头工作力度。加快会寻安生态经济区和长江经济带绿色发展示范区建设,积极创建国家文明城市、卫生城市、园林城市,创建国家生态文明县和国家湿地公园,打造绿色品牌,提升生态效益。
5.加强与大湾区的生态环境保护合作。争取大湾区把寻乌列为“饮水思源”主要援建地,积极争取大湾区相关重要城市在文化教育、乡村振兴、休闲旅游、生态环保等相关项目建设上予以寻乌县合作支持。联合大湾区开展“东江源公益环保行”活动,争取深圳市协调腾讯公益基金会、大自然保护协会等公益机构以及社会责任感较强的企业参与寻乌东江源生态修复与保护项目,广泛发动大湾区知名企业及成功人士反哺寻乌。
6.打造大湾区生态文明教育实践基地。立足寻乌“东江源头”重要地位,依托寻乌在废弃矿山治理、生态移民搬迁、“两山”理论转化等方面取得的显著成效,打造大湾区生态文明教育实践基地,面向大湾区积极宣传寻乌保护东江源头的重要举措和不懈努力。
7.打造大湾区学习调查研究培训高地。加强“寻乌调查”研究,弘扬“寻乌调查”精神,整合“圳下战斗”、“罗福嶂会议”、“罗塘谈判”等重要红色资源,打造大湾区学习调查研究培训高地。建好长征国家文化公园(寻乌段)和寻乌调查学院,吸引大湾区党政机关、事业单位和国有企业党员干部以及中小学生到寻乌开展红色教育培训或革命传统教育活动,带动寻乌旅游业及县域经济社会发展。
第三方面,创新模式,从产业融合上发挥桥头堡效应
8.建设大湾区优质农产品供应基地。积极创建重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、农业可持续发展试验示范区和现代农业示范园等,发挥“寻乌县国家级出口食品农产品(寻乌蜜桔、赣南脐橙)质量安全示范区”和全国绿色食品(柑桔)原料标准化生产基地作用,推进规模化、生态化、标准化生产,大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品。充分发挥寻乌富硒土壤分布广、硒元素含量高优势,大力实施“富硒+”战略,以蔬菜、蜜桔、脐橙、猕猴桃、甜柿、百香果、蓝莓、葡萄等农产品为重点,培育寻乌富硒农业品牌。对接大湾区农产品供应标准,争取将寻乌列入大湾区“菜篮子”城际合作名单,建设一批直供大湾区的优质农牧渔产品供应基地,支持经营主体积极申报大湾区“菜篮子”生产基地。
9.开拓大湾区农产品市场。主动适应大湾区消费升级需求,积极拓展大湾区高端市场,通过举办赣南(寻乌)脐橙博览会、客家旅游节或组织参加中国进出口商品交易会、广州博览会、香港亚洲国际果蔬展等大型节会,在大湾区广泛开展农产品推介展销活动。争取大湾区农产品批发市场、大型连锁销售企业在寻乌建立直采基地和发展订单农业,建设一批农产品供应基地并形成长期稳定的产供销关系。创新农产品电子商务、冷链配送、直营直销等经营方式,形成面向大湾区的在线销售网络。
10.承接大湾区通用设备制造产业转移。完善“一园三区”产业承接平台,推进新建工业标准厂房等基础设施建设,完善管网、路网、绿化、给排水等配套设施。开展集群式项目满园扩园行动,全面完成废弃稀土矿区综合治理项目,抓紧储备工业用地。全面完成产业孵化示范基地建设,启动对接大湾区通用设备制造产业转移基地建设,提升产业承接能力。加快园区改革与创新发展,加大企业技改力度,推动工业产业向智能化、数字化、平台化、绿色化方向升级。探索以合作共建、托管建设等多种形式发展“飞地经济”,打造产业合作平台。抓住国家推动制造业高质量发展机遇,聚力打好产业基础高级化和产业链现代化“两化”攻坚战,大力实施产业集群发展提升行动,加快打造若干寻乌通用设备制造品牌。
11.聚焦首位产业加大招商引资力度。充分利用赣港经贸合作活动、赣深会等省级招商节会平台,依托深圳市支援合作,积极在深圳举办各类招商推介活动。围绕寻乌通用设备制造业建链、补链、强链,瞄准世界500强企业,大力引进电机、水泵、智能包装设备、空压机机头、变频驱动器、激光机床、智能装备等方面企业落户。加强产业协会、行业协会和其他商协会的沟通对接,适时组织产业代表团互访交流。研究制定有针对性的招商优惠政策,组建大湾区专门招商队伍,开展蹲点招商、驻点招商、以商招商,切实增强招商成效。
12.建设大湾区休闲旅游目的地。加快全域旅游发展,扎实推进旅游六要素建设,依托寻乌“红色、橙色、古色、绿色”旅游资源,发挥好青龙岩景区成功创建国家4A级景区的带动作用,做优做旺青龙岩、金刚山、花开了、柯树塘、河角温泉、项山甑、寻乌博物馆等重点文化旅游景点,打造具有寻乌特色的精品旅游线路、精品旅游项目,着力打造大湾区特色休闲度假首选地、周末自驾游首选地。做好“寻乌客家宴”,打造具有寻乌特色的客家美食名片。
13.打造寻乌生态康养区。按照赣州市“重点面向大湾区打造三大健康养老特色片区”的功能划分,依托寻乌优越的生态环境和独特的资源条件、文化积淀、产业基础,积极对接大湾区健康、养老市场需求,推动与深圳共建综合性医疗健康数据管理和健康服务中心,建设一批互换式、候鸟式、旅居式养老联合体,进一步推进失能老人集中护理、居家和社区养老站点等建设。
14.积极融入大湾区旅游合作联盟。主动强化与大湾区旅游主管部门和影响力大、组团能力强的旅行社合作,以红色游、休闲游和生态游为重点,构建红色教育、休闲度假、养生保健等多元旅游产品体系,实现客源互送、市场共建、利益共赢。搭建旅游信息共享平台,加强与大湾区各旅游协会、社团机构交流,引进大湾区先进旅游开发经营理念,整合开发我县旅游资源。
15.对接融入大湾区数字经济发展。加快推进5G网络基站建设,确保年内建成200个基站。推进寻乌县数字产业化、产业数字化,形成数字经济引领经济发展新格局。推动“互联网+”、智慧园区、云计算、大数据、物联网、跨境电商、区块链等新一代信息技术与农业、工业、服务业以及教育、医疗、交通等各领域各行业的深度融合。加强与深圳数字经济领域合作,规划建设数字经济重点园区。
第四方面,解放思想,从体制机制上争做桥头堡示范
16.优化营商发展环境。认真学习借鉴深圳等地营商环境体系建设的先行做法,全面融入大湾区市场一体化建设,促进要素便捷流动,打造政策优、成本低、服务好、办事快的发展环境。持续深化“放管服”改革,深化“降成本优环境”专项行动,加快推进“五型”政府建设,清理阻碍要素合理流动的各类规定和做法,建立与大湾区市场一体化相适应的制度规则。积极对接大湾区体制机制创新,学习借鉴大湾区在行政管理、人才管理、政策法规、口岸服务等方面的体制机制和先进做法,推动重点领域和关键环节改革取得新突破,逐步形成与大湾区各类资源要素便捷流动的改革政策体系。
17.创新跨省区公共服务衔接机制。依托寻乌与大湾区的地缘、水缘和人文交流基础,深化与大湾区在教育、文化、就业等领域的深度合作,提升我县公共服务水平。推动深圳等地实力较强的职业学校与我县开展合作办学,促进教育资源、教师队伍互动交流,提升我县职业教育水平。推动我县中小学与深圳、香港等地中小学缔结“姊妹学校”,共建研学游示范基地,开展青少年研学游活动。争取深圳市三甲医院对口帮扶我县人民医院、中医院、妇幼保健院,建立卫生人才培养交流长效机制,提升医院学科建设水平。与大湾区建立就业合作机制,搭建高校毕业生就业见习平台,共享毕业生就业信息,吸引优秀毕业生来寻就业。
18.打造大湾区科技成果转移转化基地。围绕寻乌县通用设备制造首位产业和特色优势农业产业,积极引进大湾区高校及科研院所与我县企业建立合作关系,共建研发机构、科研平台等创新平台,积极引进大湾区科技成果转化机构、创新孵化机构、科技金融机构,力争建立1家科技企业孵化器。围绕寻乌县产业发展的技术短板,通过项目合作、技术咨询、课题攻关、知识产权入股等方式,面向大湾区引进一批专、精、高的创新科技高端人才,促进科技人才交流与技术共享。


审核:蓝玉林 编辑:刘佛先


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